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銅陵市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月25日至2023年2月10日，市委第二巡察組對(duì)市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司? 開展了巡察。2023年4月24日，市委巡察組正式反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、推進(jìn)巡察反饋意見整改的組織落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，充分認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義。成立了公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，壓實(shí)壓緊責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量推動(dòng)整改到位。

（二）突出問題導(dǎo)向，制定整改方案。嚴(yán)格對(duì)照市委巡察反饋意見和整改要求，研究制定了切實(shí)可行的整改方案，逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限，確保巡察整改工作落地見效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。堅(jiān)持序時(shí)調(diào)度，實(shí)行旬通報(bào)、月調(diào)度，定期召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各責(zé)任部門的整改情況匯報(bào)，研究解決整改梗阻問題，確保集中整改按期完成，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況

（一）聚焦基層貫徹黨的路線方針政策及黨中央和省、市委決策部署方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹新思想新理論工作成效不扎實(shí)問題

（1）針對(duì)關(guān)于理論學(xué)習(xí)不重視問題

一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“第一議題”制度，建立“支部黨員學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新開展普通黨員講“微黨課”活動(dòng)。二是印發(fā)了《市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作計(jì)劃》，向黨員發(fā)放“學(xué)習(xí)書包”，黨支部書記帶頭宣講專題黨課，撰寫心得體會(huì)及交流研討文章，組織開展黨建知識(shí)測(cè)試。三是精心組織開展干部職工培訓(xùn)，安排業(yè)務(wù)骨干授課，開展學(xué)習(xí)知識(shí)測(cè)試和授課滿意度測(cè)評(píng)。

（2）針對(duì)學(xué)用結(jié)合不緊密問題

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在國企黨建工作會(huì)議上的重要講話精神。二是研究制定《公司黨支部委員會(huì)前置研究事項(xiàng)清單》、《公司黨支部委員會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》。三是大力推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營，奮力發(fā)展服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極拓展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)，深度探索濱江體育公園“體育+文化+旅游”多樣性業(yè)態(tài)，著力提升資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)效，聚力發(fā)展新能源充電樁建設(shè)運(yùn)營。

（3）針對(duì)主題教育不深不透問題

一是組織全體黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子參觀市黨史展覽館，創(chuàng)新開展黨員集體過“政治生日”黨日活動(dòng)，黨支部書記講黨史專題黨課。二是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話精神、黨的二十大報(bào)告等。三是深入開展窗口服務(wù)“辦件質(zhì)量評(píng)比”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范窗口工作流程，提升服務(wù)效能。四是組織開展 “干部職工大講堂”，安排業(yè)務(wù)骨干分批走上講臺(tái)，宣講政策、交流工作、分享經(jīng)驗(yàn),將教學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)有機(jī)融合，提高學(xué)習(xí)成效。五是對(duì)公文差錯(cuò)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求深刻反思，引以為戒。?

2.關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距問題

（4）針對(duì)盈利渠道單一，新業(yè)務(wù)未見成效問題

一是配合推進(jìn)全市“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)辦理，對(duì)接我市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款解押業(yè)務(wù)線上辦理，做到“一窗受理、一次辦結(jié)”，有效減少貸款職工往返跑次數(shù)。二是對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)服務(wù)新業(yè)進(jìn)行全面梳理，研判分析，認(rèn)真謀劃，新承接濱江社區(qū)部分住宅小區(qū)物業(yè)，實(shí)現(xiàn)了住宅物業(yè)“零突破”；聯(lián)合中石化等央企合作發(fā)展新能源充電樁建設(shè)運(yùn)營，確定年內(nèi)建設(shè)直流快充站9處計(jì)劃，已完成2處。三是與商業(yè)銀行新簽訂《“法拍貸”階段性擔(dān)保合作協(xié)議》。與長(zhǎng)期合作的商業(yè)銀行持續(xù)完善溝通機(jī)制，共同把好貸款審核關(guān)，挖掘優(yōu)質(zhì)客戶。

（5）針對(duì)管理“機(jī)關(guān)化”，經(jīng)營層次低問題

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定《公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單》、《公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度14項(xiàng)，修訂《公司聘用人員管理辦法》、《績(jī)效考核辦法》等制度8項(xiàng)。二是強(qiáng)化市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。制定《市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司2023年度工作要點(diǎn)》及《目標(biāo)任務(wù)分解表》，每月召開工作例會(huì)，逐項(xiàng)對(duì)照調(diào)度，抓好組織推進(jìn)。推行經(jīng)理層契約化管理，公司執(zhí)行董事與總經(jīng)理簽訂年度經(jīng)營業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書，總公司總經(jīng)理與子公司負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。三是合理調(diào)整公司資產(chǎn)比例。委托房產(chǎn)估價(jià)公司對(duì)公司部分經(jīng)營性房產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營性房產(chǎn)掛網(wǎng)詢價(jià)。四是研究業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。專題聽取子公司經(jīng)營情況匯報(bào)，深入分析現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)，研判政策市場(chǎng)影響，研究公司未來5年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。 五是強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和激勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)職工求學(xué)考證。今年以來共有9名職工分別取得物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、檔案管理、建筑安全員等資證。

（6）針對(duì)國有資本保值增值意識(shí)低、能力弱問題

一是會(huì)同有關(guān)部門全面理順公積金擔(dān)保體制關(guān)系，完善公積金擔(dān)保監(jiān)管考核機(jī)制，簽訂《個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保及購買服務(wù)協(xié)議》。二是多渠道著力提升資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)效，對(duì)運(yùn)營資產(chǎn)重新梳理匹配、對(duì)接推介，豐富濱江體育公園游樂元素，完善服務(wù)管理設(shè)施，組織開展濱江帳篷音樂季、職工業(yè)余足球聯(lián)賽等文化體育活動(dòng)。三是邀請(qǐng)專家就預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。

3.關(guān)于母子公司運(yùn)行機(jī)制不健全問題

（7）針對(duì)子公司部門化問題

一是專題研究子公司機(jī)構(gòu)調(diào)整事宜，合理配置人力資源，歸并經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)子公司的監(jiān)督監(jiān)管，定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)，聽取子公司經(jīng)營情況匯報(bào)，將子公司經(jīng)營業(yè)績(jī)及黨建等納入績(jī)效考核。三是指導(dǎo)子公司建立“三重一大”決策事項(xiàng)清單，支持子公司依法獨(dú)立開展經(jīng)營管理。

（8）針對(duì)子公司市場(chǎng)生存能力不強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績(jī)不佳問題

一是指導(dǎo)子公司完善現(xiàn)代企業(yè)制度，有效加強(qiáng)公司治理，科學(xué)謀劃、推進(jìn)可持續(xù)新業(yè)發(fā)展，圍繞“城市綜合服務(wù)管家”目標(biāo)定位，重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪、物業(yè)服務(wù)、信息技術(shù)、資產(chǎn)運(yùn)營等業(yè)務(wù)板塊。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，深化細(xì)化“紅色物業(yè)”服務(wù)機(jī)制舉措，以濱江社區(qū)住宅物業(yè)為試點(diǎn)，推出7項(xiàng)貼心便民服務(wù)，邀請(qǐng)銀行開展“進(jìn)社區(qū)暖民心”金融服務(wù)，上門辦理三代社?？ǜ鼡Q，提供金融政策咨詢，開展房產(chǎn)稅費(fèi)等相關(guān)政策宣傳。聚力提升物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，改善小區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，物業(yè)服務(wù)水平和業(yè)主滿意度顯著提升；調(diào)研分析我市新能源充電設(shè)施行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以“慢充為主、快充為輔”推進(jìn)充電樁建設(shè)運(yùn)營布局，吸引調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，聯(lián)合大型央企穩(wěn)健發(fā)展直流快充站點(diǎn)，今年以來，已投入運(yùn)營交流慢充樁348個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)運(yùn)營直流快充樁42個(gè)，已完成5樁；組織舉辦2023年長(zhǎng)三角（銅陵）濱江之夜銅享狂歡帳篷音樂季活動(dòng)，接待游客約2萬余人。開展了科技、體育等主題的研學(xué)活動(dòng)。開發(fā)“銅享城市服務(wù)”微信小程序，有效提升銅享品牌影響力及服務(wù)效應(yīng)。

4.關(guān)于貫徹市委決策部署壓力傳導(dǎo)機(jī)制斷裂問題

（9）針對(duì)雙招雙引未見具體成效問題

一是壓緊招商責(zé)任。成立了公司“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司主要領(lǐng)導(dǎo)前往福州市開展招商考察，接待外地客商來銅考察。二是壓實(shí)保密責(zé)任。成立公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展保密知識(shí)培訓(xùn)，填報(bào)《涉密人員審核表》，建立保密工作臺(tái)賬。

5.關(guān)于公司改制成效不顯著問題

（10）針對(duì)改革基本處在維穩(wěn)層面，更新迭代、規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)問題

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)規(guī)范治理奠定良好基礎(chǔ)。二是與子公司負(fù)責(zé)人簽訂《經(jīng)營業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書》，完善崗位績(jī)效考核機(jī)制，以績(jī)效激勵(lì)促進(jìn)價(jià)值貢獻(xiàn)。三是科學(xué)謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以“人崗相適、人事相宜”為原則，合理調(diào)配人力資源，解決人員冗余。

6.關(guān)于公司治理體系建設(shè)有弱項(xiàng)問題

（11）針對(duì)沒有將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)問題

一是深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織前置研究企業(yè)重要經(jīng)營事項(xiàng)規(guī)定，完善公司黨政班子議事決策規(guī)則。二是向上級(jí)主管部門匯報(bào)啟用公司空缺高管職數(shù)事宜。三是制定《公司內(nèi)控管理制度一覽表》，嚴(yán)格管控權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。四是加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主決策，做細(xì)做實(shí)職工民主管理。對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況及重要事項(xiàng)通過職工大會(huì)、企務(wù)公開欄向職工定期公開，設(shè)立職工意見箱，召開組織生活會(huì)及制定《績(jī)效考核辦法》等重要制度廣泛征求職工意見，充分保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

7.關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力薄弱問題

（12）針對(duì)商業(yè)貸款擔(dān)保收益低、風(fēng)險(xiǎn)大問題

一是制定《擔(dān)保貸款資產(chǎn)管理辦法》，修訂《擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)管理操作細(xì)則》。二是制定年度風(fēng)控管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，多舉措開展針對(duì)性代償控制、追償，緊密跟進(jìn)案件訴訟過程，直至結(jié)案清償。三是在擔(dān)保信息系統(tǒng)查詢中增設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)志”，健全定期常規(guī)報(bào)告和專項(xiàng)提前預(yù)警報(bào)告。四是加大對(duì)商業(yè)貸款擔(dān)保代償余額催收，成效明顯。

8.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)問題

（13）針對(duì)對(duì)所屬的意識(shí)形態(tài)陣地管理缺失問題

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，制定公司2023年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃及信息宣傳工作計(jì)劃，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識(shí)形態(tài)工作納入績(jī)效考核。二是組織召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，開展學(xué)習(xí)研討。三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，組織開展信息宣傳培訓(xùn)，在公司網(wǎng)站平臺(tái)設(shè)立“黨建領(lǐng)航”專欄。四是嚴(yán)格信息發(fā)布審核管理，實(shí)行信息宣傳發(fā)布“三審制”，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

9.關(guān)于公司治理體系建設(shè)有弱項(xiàng)問題

（14）針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位問題

一是制定《公司全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。二是結(jié)合月度工作例會(huì)、月度績(jī)效考核會(huì)定期聽取黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能工作匯報(bào)，開展廉政教育，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。三是制定了《公司“作風(fēng)建設(shè)深化年”實(shí)施方案》，通過“干部職工大講堂”等平臺(tái)宣貫首問負(fù)責(zé)制及“說不”提級(jí)管理有關(guān)要求。四是在商務(wù)經(jīng)營合同中增設(shè)廉潔從業(yè)條款，在工程建設(shè)合同中增設(shè)《廉潔協(xié)議書》。結(jié)合服務(wù)新業(yè)的拓展，重新梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，新增B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)、防控措施7條。

（15）針對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺失問題

一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在提拔干部、研究重大事項(xiàng)等方面，充分聽取監(jiān)督層意見。二是制定《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，按要求定期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度收入情況、本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業(yè)、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員重大事項(xiàng)的報(bào)告責(zé)任。

10.關(guān)于干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足問題

（16）針對(duì)存量房資金監(jiān)管政策宣傳不夠，貸后回收代償款力度仍需不斷提升問題

一是年初召開職工思想教育大會(huì)，公司主要負(fù)責(zé)人深刻剖析干部職工當(dāng)前思想作風(fēng)存在的問題，提出“五抓五促”要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力。二是多渠道開展存量房交易資金監(jiān)管政策宣傳，設(shè)計(jì)制作宣傳展板，更新公司網(wǎng)站政策宣傳內(nèi)容，匯報(bào)爭(zhēng)取納入我市不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”政策平臺(tái)，今年以來，新增存量房交易資金監(jiān)管496萬元。三是根據(jù)客戶特征及信用等級(jí)，進(jìn)行客戶“畫像”分析，建立針對(duì)性服務(wù)方案，對(duì)即將到期客戶定期報(bào)告、提前預(yù)警。加強(qiáng)風(fēng)控管理集中攻堅(jiān)，成效明顯。四是嚴(yán)格落實(shí)一線工作法，制定公司領(lǐng)導(dǎo)班子窗口帶班安排表。完善規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度。

11.關(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定紀(jì)律不嚴(yán)問題

（17）針對(duì)公車管理混亂問題

一是深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則等。二是修訂《車輛使用管理辦法》，比選確定車輛定點(diǎn)維修機(jī)構(gòu)。三是公務(wù)車輛汽油費(fèi)、洗車費(fèi)、維修費(fèi)一律通過公司財(cái)務(wù)對(duì)公進(jìn)行支付，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶支付。四是公務(wù)車輛加油實(shí)行“一車一卡”登記制度，公務(wù)派車嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

（18）針對(duì)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織的高費(fèi)用、福利化培訓(xùn)問題

一是加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，制定《公司厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定》。二是從嚴(yán)加強(qiáng)各類培訓(xùn)審核審批，杜絕違規(guī)參加培訓(xùn)。三是責(zé)令相關(guān)責(zé)任人予以清退培訓(xùn)相關(guān)款項(xiàng)。

12.關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)問題

（19）針對(duì)公款購買洗車卡、駕駛員購買車輛保險(xiǎn)時(shí)，未區(qū)分個(gè)人承擔(dān)部分問題

一是修訂《公司車輛使用管理辦法》，明確駕駛員責(zé)任承擔(dān)部分，進(jìn)一步規(guī)范公車管理，落實(shí)公車管理“六個(gè)嚴(yán)禁”。二是加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用登記、維修維護(hù)審批制度。

（20）針對(duì)現(xiàn)金發(fā)放工會(huì)福利問題

一是組織學(xué)習(xí)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，增強(qiáng)按規(guī)定辦事的思想自覺。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，杜絕違規(guī)發(fā)放。

（21）針對(duì)公務(wù)接待陪客人數(shù)超標(biāo)問題

一是制定了《公司公務(wù)接待管理辦法》。二是嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，落實(shí)公務(wù)接待“五個(gè)必須、五個(gè)不允許”要求。依據(jù)公務(wù)接待管理有關(guān)要求，嚴(yán)把審批關(guān)，切實(shí)做到非招商不接待、同城不接待。三是對(duì)2017年以來公務(wù)接待進(jìn)行排查，對(duì)超標(biāo)費(fèi)用責(zé)令清退。

（22）針對(duì)為外單位支付扶貧款問題

一是組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。二是制定了《公司對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法》。??

（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面

13.關(guān)于班子建設(shè)存在短板問題

（23）針對(duì)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力弱，表率作用發(fā)揮不好問題

一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加政治學(xué)習(xí)、組織生活，帶頭撰寫心得體會(huì)及交流研討材料。二是制定《公司黨支部委員會(huì)前置研究討論事項(xiàng)清單》、《黨支部委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，對(duì)重大決策事項(xiàng)，其他班子成員逐一發(fā)表意見后，“一把手”末位表態(tài)，杜絕“一言堂”。

（24）針對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度隨意性大問題

一是嚴(yán)格按照支委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事范圍和程序研究討論重大事項(xiàng)；按規(guī)定要求向主管部門報(bào)告公司“三重一大”事項(xiàng)。二是研究公司重大事項(xiàng)廣泛聽取意見，設(shè)立意見箱、黨務(wù)政務(wù)公開欄。三是對(duì)2017年-2022年購買理財(cái)及軟件支付款情況進(jìn)行自查，作出情況說明；規(guī)范大額資金支付審核，完善大額資金集體決策審定制度。五是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)清單、“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)監(jiān)督。

14.關(guān)于基層黨建弱化邊緣化問題

（25）針對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制不力問題

一是組織黨員加強(qiáng)對(duì)《黨章》及黨的基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。印發(fā)了政治理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本內(nèi)容，組織開展黨建知識(shí)測(cè)試。二是制定《公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，將黨建工作納入年度工作要點(diǎn)和年度績(jī)效考核，通過月度工作例會(huì)、月度績(jī)效考核會(huì)，做到黨建與經(jīng)營“四同步”。三是公司黨支部于2023年2月被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為四星級(jí)黨支部。在原有黨建品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造“黨建領(lǐng)航 服務(wù)先鋒”黨建品牌。四是新發(fā)展1名駐政務(wù)服務(wù)中心窗口職工為中共預(yù)備黨員；對(duì)1名失聯(lián)黨員重新納入教育管理，補(bǔ)齊欠交黨費(fèi)，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后，將該黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地社區(qū)。五是精心組織巡察整改專題組織生活會(huì)，邀請(qǐng)市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)及駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)參會(huì)指導(dǎo)，黨支部班子及成員針對(duì)巡察整改反饋意見，深刻剖析根源，查擺問題共34條，制定整改措施共86項(xiàng)。嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到見人見事見思想，紅臉出汗有辣味。六是公司黨支部召開專題會(huì)議，對(duì)文書材料責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng)教育。

15.關(guān)于內(nèi)控制度健全問題

（26）針對(duì)制度建設(shè)有不足且執(zhí)行隨意性大問題

一是建立健全管理制度，奠定企業(yè)用制度管人、管事的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是修訂《逾期代償違約金減免管理辦法》。取消訴訟保全業(yè)務(wù)提成機(jī)制，調(diào)整訴訟保全擔(dān)保服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立《公司經(jīng)營性房產(chǎn)租賃情況一覽表》，制定《經(jīng)營性房產(chǎn)租賃管理辦法》。四是嚴(yán)格按照信訪事項(xiàng)“清單+閉環(huán)”管理要求，修訂完善《信訪事項(xiàng)清單+閉環(huán)管理登記簿》，實(shí)行信訪工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)“黨建+信訪”工作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)信訪問題矛盾就地化解。

16.關(guān)于執(zhí)行黨管干部原則不力問題

（27）針對(duì)選人用人程序不規(guī)范問題

一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，制定《公司中層管理人員選拔任用管理辦法》，修訂《人力資源管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范完善選人用人程序；對(duì)聘用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，開展履職能力測(cè)評(píng)。二是責(zé)令人事管理相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查。三是全面實(shí)行市場(chǎng)化用工，新進(jìn)員工一律面向社會(huì)公開招聘，逐步完善市場(chǎng)化招聘、考核、薪酬等機(jī)制。四是制定《借調(diào)人員信息匯總表》，研究明確人員借調(diào)工作流程及相關(guān)要求，對(duì)長(zhǎng)期借調(diào)在外的職工，協(xié)調(diào)借調(diào)單位進(jìn)行調(diào)換。

17.關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)有短板問題

（28）針對(duì)人員數(shù)量大與專業(yè)素養(yǎng)不高的矛盾尖銳問題

一是研究制定公司職工獲取專業(yè)技術(shù)職稱及執(zhí)業(yè)資格證書鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，修訂《公司專業(yè)技術(shù)職稱聘任管理辦法》。二是堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升履職能力。

三、鞏固整改成果，全面推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過集中整改，公司整改工作取得了階段性成效。但與市委要求和人民群眾期待相比，還存在一定差距。下一步，公司黨支部將以此次巡察整改為契機(jī)，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)見效，奮力打造我市一流住房置業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為全市國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)擔(dān)保力量。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把深化巡察整改落實(shí)同做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二是持續(xù)深入整改。著力鞏固巡察整改成果，確保問題不反彈回潮；注重查缺補(bǔ)漏，對(duì)需要持續(xù)整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，緊盯不放，確保件件有落實(shí)，整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用巡察整改成果，持續(xù)加大建章立制力度，把一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保制度落地生根。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0562—5823176；郵政地址：銅陵市淮河大道906號(hào)房地產(chǎn)大廈十樓市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司綜合管理部；電子郵箱：tlzfzydb@163.com。

銅陵市住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司

2023年10月17日

（來源：廉田網(wǎng)）